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10名市人大代表聯名提出議案:為文明養犬立法 落實豢養制度化
發表單位:市人大辦    發表時間:2019-02-16 13:13
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在市十五屆人大四次會議期間,由吳義茂等10名市人大代表提交了關于制定《佛山市養犬管理條例》立法的議案(以下稱“議案”)。

佛山犬只數量已達29.6萬只,犬患問題長期深受市民關注。議案提出,據我市疾病預防控制中心提供數據顯示,2018年,我市犬傷暴露總數超過96163人次,比2015年翻一倍。而目前佛山接種疫苗犬只僅約30%。

2018年上半年市法制局委托佛山社情民意研究中心的調查顯示,市民投訴最多,意見最大的不文明養犬行為,包括犬只隨地大小便、嚇人、噪音、氣味及咬傷等。

議案認為,目前缺少對不文明養犬行為進行規范的相關法律法規,但將養犬管理納入立法也是國內外不少城市的立法動向。例如,英國在1991年頒布施行《危險犬類法案》,并于2014年重新修訂,強調養犬人對狗有看護責任,犬只傷人,養犬人將面臨最高刑罰5年的有期徒刑。

議案建議,借鑒學習西安犬只強制免疫以及攜犬出戶需束犬鏈的做法:拒不給狗打狂犬病疫苗的,將被處以500元以上2000元以下罰款。

與此同時,議案認為,針對不文明養犬造成的事故,養犬人應承擔法律責任。養犬部門職責需要進一步厘清,避免推諉扯皮現象的發生。

市人大代表、佛山市第一人民醫院禪城醫院執行院長、黨總支書記鄭利先建議,落實犬只的豢養制度化,用信息化手段落實犬只管理,規范犬只攜帶管理及防疫的二維碼信息,以達到犬只的管理及防疫信息及時可查。

據了解,今年我市將適時啟動《佛山市養犬管理條例》立法程序。

 

記者鄭奕純、文倩

責任編輯:劉謙


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