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市十五屆人大四次會議開幕
發表單位:市人大辦    發表時間:2019-02-14 22:01
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214上午,佛山市第十五屆人民代表大會第四次會議在市機關大禮堂開幕。

 

 市第十五屆人大第四次會議第一次全體會議(市檔案局許躍飛  攝) 

大會主席團常務主席、執行主席魯毅主持會議。市長朱偉向大會作政府工作報告。

大會執行主席魯毅、李子甫、區邦敏、黃志豪、文海、楊朝暉、麥潔華、劉珊、李堅、葉良、黃堅、鐘美恃、劉東豪、徐東濤、黃福洪在主席臺上就座在主席臺上就座的還有朱偉、熊志翔、蔡家華、李政華、梅河清、郭長勇、許國、鄧建偉、趙海、喬羽、譚萍等領導以及大會主席團其他成員。出席市政協十二屆三次會議的委員等列席了會議。大會邀請的我市8名華僑華人代表人士列席會議,38名市民旁聽了會議。

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。朱偉在報告中回顧了過去一年的工作。他說,面對錯綜復雜的國內外形勢和經濟下行壓力市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,以習近平總書記重要講話精神為統領,在省委、省政府和市委的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,堅持穩中求進工作總基調,堅定踐行新發展理念,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,實現地區生產總值9935.88億元,增長6.3%;地方一般公共預算收入703.14億元,增長6.3%,全市經濟社會保持平穩健康發展。

一年來,我市主要做了以下工作。一是及時出臺有效政策措施,促進經濟運行保持在合理區間;二是深入推進供給側結構性改革,制造業轉型升級取得新成效;三是深入實施創新驅動發展戰略,科技創新水平能力得到新提升;四是堅持深化改革開放,經濟發展動力活力持續增強;五是扎實推進城鄉統籌發展,城市治理取得新成績;六是堅決打好三大攻堅戰,三年行動開局良好;七是加快發展社會民生事業,人民生活水平穩步提高;八是堅持依法行政,人民滿意政府建設取得新進展。

 

 列席人員聽取政府工作報告(市檔案局楊耀桐  攝)

過去一年的成績來之不易。朱偉說,我們也清醒地認識到,我市經濟社會發展不平衡不充分的問題依然存在,政府工作還存在諸多不足,我們要直面問題,勇于擔當,在今后工作中認真加以解決。

2019年是中華人民共和國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年,做好今年工作至關重要。朱偉說,當前國際形勢復雜多變,世界經濟周期呈現整體性回落趨勢,中美經貿摩擦是我國外部發展環境中最大的不確定性因素,國內經濟運行穩中有變、變中有憂,經濟面臨下行壓力,這些都給佛山今年的發展帶來挑戰和不確定性。但同時,我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期,經濟正由高速增長階段轉向高質量發展階段。我們必須堅定信心、迎難而上,化挑戰為機遇,變壓力為動力,以聞雞起舞、日夜兼程,風雨無阻、勇往直前的精神狀態,扎實做好全年各項工作,推動經濟社會發展取得新成績。

 與會人員聽取政府工作報告(市檔案局楊耀桐  攝)

朱偉在報告中指出,今年政府工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和一系列重要指示精神,按照省委、省政府決策部署和市委十二屆七次全會部署,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,繼續用好改革開放“關鍵一招”,牢牢扭住推進粵港澳大灣區建設這個“綱”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期,打好三大攻堅戰,深入落實省委“1+1+9”工作部署,突出“抓落實、求突破”,保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

今年我市經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長6%-6.5%;全社會固定資產投資增長9%;社會消費品零售總額增長9%;進出口總額增長3%;地方一般公共預算收入增長6%-6.5%;研發經費支出占地區生產總值比重2.5%左右;居民消費價格漲幅控制在3%以內;居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步;城鎮登記失業率控制在3.5%以內;單位地區生產總值能耗、主要污染物排放量下降幅度完成省下達的目標任務。  

接下來,我市將著重抓好以下個方面工作。一是全力以赴穩增長,精準發力推動經濟平穩健康發展。堅持穩中求進工作總基調,突出在保持戰略定力、增強企業活力、釋放內需動力、增強經濟發展內生動力上精準發力,推動工業經濟運行穩中向好,狠抓固定資產投資,積極擴大消費需求,促進外貿外資穩定增長,著力穩住經濟運行,以合理增速為提升發展質量創造條件;是堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,推動制造業高質量發展。把發展經濟的著力點放在實體經濟上,在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫,大力培育發展先進制造業集群,鞏固“三去一降一補”成果,著力增強企業發展活力,加快提升產業鏈水平,暢通金融服務實體經濟渠道,提高現代服務業發展水平,提高供給體系質量和效率,加快建設具有國際競爭力的現代產業體系;是全力推進粵港澳大灣區建設,加快形成全面開放新格局。編制實施大灣區建設實施方案和專項規劃,全面深化廣佛同城,加強與珠江東西兩岸城市合作,深度參與“一帶一路”建設,攜手大灣區各城市共建國際一流灣區和世界級城市群,努力在更高水平上擴大開放;是加快集聚創新資源,不斷壯大發展新動能。充分發揮創新對建設現代化經濟體系的戰略支撐作用,強化高端創新平臺建設,推進三龍灣高端創新集聚區規劃建設,加快布局高端高新產業,努力將三龍灣建設成為引領創新發展的重大引擎,推動佛山國家高新區聚焦高新技術企業培育和新興產業集聚,著力建設成為創新發展示范區,提升企業自主創新能力,推動軍民融合發展,打造創新人才高地,營造創新創業良好生態,加快集聚創新資源和新舊動能轉換,努力建設面向全球的國家制造業創新中心;是加大城鄉區域統籌發展力度,提高發展平衡性和協調性。樹立全市“一盤棋”思想,強化全市統籌協調發展,建設現代化基礎設施體系,提高城市治理精細化水平,強力實施鄉村振興戰略,著力破解城鄉之間、區域之間發展不平衡不充分問題,塑造要素有序自由流動、基本公共服務均等、資源環境可承載、城鄉一體化發展的區域協調發展新格局;是加快關鍵環節和重點領域改革,進一步增強經濟發展內生動力。全面完成政府機構改革,加快構建“強市、活區、實鎮”發展新格局,深入推進“放管服”改革,優化土地管理體制,深化國資國企改革,為高質量發展提供堅實體制機制保障;是集中力量攻堅克難,推動三大攻堅戰取得決定性進展;是加強保障和改善民生,加快形成共建共治共享社會治理格局。優化公共服務供給,推進文化導向型城市建設,加強和創新社會治理,深入推進平安佛山建設,扎實辦好十件民生實事;是加強政府自身建設,努力建設人民滿意的服務型政府。

乘風好破浪,奮進正當時。朱偉強調,我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、省政府和市委的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,銳意進取、奮勇爭先,努力在新時代展現新作為、創造新業績,為廣東實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”作出新的更大貢獻!

大會書面印發了《佛山市2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年計劃草案的報告》《佛山市2018年預算執行情況和2019年預算草案的報告》,提交大會全體人大代表審查

 

記者

通訊員佛任

責任編輯劉謙


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