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市人大常委會開展《中華人民共和國土地管理法》執法檢查
發表單位:市人大辦    發表時間:2016-09-21 08:55
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為全面了解我市貫徹實施《中華人民共和國土地管理法》的情況,進一步提高我市貫徹實施土地管理法的法律意識,提升政府依法行政能力,強化城鄉土地合理規范使用在新型城鎮化建設中的引領能力,促進我市經濟社會協調發展。9月12日至13日,市人大常委會副主任盧立湃率領部分常委會組成人員、市人大代表以及城建環資工委對我市貫徹實施《中華人民共和國土地管理法》的情況進行檢查,聽取市政府的工作情況匯報,實地考察并聽取順德區、高明區貫徹實施法律的情況,并委托禪城區、南海區、三水區人大常委會對本行政區域內實施土地管理法的情況進行檢查。

檢查組重點針對市、區級的土地利用總體規劃的編制和城市總體規劃的銜接、閑置土地、農村宅基地、占用耕地和補償、征地留用地以及土地執法等情況進行檢查,特別是閑置土地和農村宅基地問題成為常委會組成人員、市人大代表非常關心的熱議話題。

據了解,近年來,我市積極推動國土領域各項改革,扎實推進節約集約用地示范市建設,全市節約集約用地水平不斷提高。根據2015年土地變更調查數據,我市土地總面積569.7萬畝,建設用地面積212.1萬畝,占土地總面積的37.23%;農用地面積304萬畝,占土地總面積的53.37%。其中耕地面積99.11萬畝,列入基本農田保護區面積72.8萬畝,均高于《佛山市土地利用總體規劃》(2006-2020)確定的2020年耕地保有量和基本農田保護區面積的目標。2015年,佛山市獲得全省節約集約用地三等獎,禪城、三水區獲評為全國節約集約用地模范縣(區)。

盧立湃認為,我市、區政府能夠認真貫徹實施土地管理法,市、區兩級土地利用總體規劃比較完善;我市土地市場比較規范,程序嚴格,土地節約集約利用水平較高;耕地保有量高于土地利用總體規劃確定的目標;通過高壓的執法態勢,保障土地利用的正常秩序。結合執法檢查的情況,他指出,我市閑置土地的面積比較大、征而未用的情況較為嚴重;違法用地問題仍時有出現,這些問題亟待進一步妥善解決。

盧立湃要求,要進一步加強土地普法宣傳,把土地管理法納入“七五”普法規劃,推進“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策深入人心,通過嚴格執法、高壓的打擊態勢促進普法與執法相融合;要進一步完善土地利用的體制機制,特別是征地留用地、農村宅基地等機制的建立和完善;要進一步用活用好土地利用的政策,例如充分利用三舊改造政策盤活存量建設用地,解決建設用地短缺問題;要進一步提高土地利用的效率,全面盤查和清理閑置用地情況,控制好土地開發的強度,確保土地管理“保紅線、保發展”,保障我市經濟社會健康有序發展。

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