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2017年佛山市人民檢察院工作報告
發表單位:市人大辦    發表時間:2018-02-06 09:55
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——2018117日在佛山市第十五屆人民代表大會第次會議上

 

佛山市人民檢察院檢察長  黃黎明

 

各位代表:

現在,我代表佛山市人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請各位列席人員提出意見。

2017年工作回顧

過去一年,在市委和省檢察院的正確領導下,在市人大及其常委會的有力監督下,在市政府、市政協和社會各界的大力支持下,全市檢察機關深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”為統領,忠實履行憲法和法律賦予的法律監督職責[1]堅決落實全面從嚴治黨責任,各項檢察工作取得新進展。

一、堅持以政治建設為統領,加強檢察機關黨的建設

深入學習貫徹黨的十九大精神。全市檢察機關把學習貫徹黨的十九大精神作為當前首要政治任務。市檢察院黨組迅速行動,帶領干警全面系統學習領會十九大報告原文和黨章深入各區檢察院督導,在全市檢察機關掀起學習宣傳貫徹熱潮。部署開展專題調研,把黨的十九大精神融入各項檢察業務。圍繞市委中心工作,把“維護國家政治安全和社會穩定、找準檢察工作服務大局切入點”作為全年工作的主要發力點,制定51項工作措施,為我市經濟社會健康發展營造良好法治環境。

全面加強政治建設市檢察院黨組牢固樹立“四個意識”,切實擔負起意識形態工作主體責任,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持在黨的絕對領導下開展檢察工作,主動向市委請示報告重要工作,多次得到市委肯定。全力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,確保學習教育抓到支部、落到個人。深入開展“黨支部規范化建設年”活動,完善院領導掛點聯系黨支部工作機制,設立黨建工作室,努力把檢察機關各級黨組織建設成堅強的戰斗堡壘。

持之以恒改進工作作風。認真學習貫徹《準則》和《條例》,制定責任清單,推動全面從嚴治黨、全面從嚴治檢落到實處。針對省檢察院對市檢察院黨組巡視“回頭看”提出的問題,嚴肅認真整改。推行對基層院巡察全覆蓋,督促整改發現的問題。扎實開展紀律教育月活動,強化政治紀律政治規矩,嚴守黨紀國法。綜合運用監督執紀“四種形態”,健全談話提醒工作機制,抓早抓小、防微杜漸。常態化開展檢務督察,對檢察人員違紀行為零容忍,堅決防止“燈下黑”。堅決落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”。

二、懲防職務犯罪力度不減保持反腐敗高壓態勢

堅決擁護、積極配合國家監察體制改革試點。堅決貫徹落實黨中央關于在全國推開國家監察體制改革試點工作的部署,提高政治站位,強化使命擔當。市檢察院黨組按照市委的統一部署,切實負起主體責任,一級一級壓實改革任務,做到心中有數、工作有方。切實做好全市反貪、反瀆、預防部門機構、編制、人員等情況的匯總摸底,加快辦案進度,認真清理案件線索和涉案財物,加強與紀委工作銜接,確保改革部署在檢察機關落到實處。

嚴肅查處貪污賄賂犯罪。1989年起,全市兩級檢察院經批準相繼設立反貪污賄賂工作局。29年來,全市共立案偵查貪污賄賂犯罪3616人。黨的十八大以來,全市檢察機關嚴格落實中央關于反腐敗工作的各項部署,加大辦案力度,共立案偵查860人,查處廳級干部2人、處級干部43人、科級干部89人,起訴了武鋼集團原董事長鄧崎琳、揭陽市原市委書記陳弘平等大要案,抓捕、勸返外逃職務犯罪嫌疑人16人,為反腐敗工作作出了積極貢獻。去年,我們保持工作力度,立案偵查209人,查處了市工商局原局長李學昌等一批要案,依法起訴了清遠市原市委書記陳家記等一批有較大社會影響的案件

持續推進反瀆職侵權工作。黨的十八大以來,我們堅決貫徹上級整治“為官不為”“為官亂為”的部署,立案偵查國家機關工作人員瀆職侵權犯罪145人,其中處級干部4人、科級干部42人,查處了市高新區管委會原副主任梁新文、南海區大瀝鎮原黨委書記陳有相等多宗有影響力的案件。同步介入226起安全生產責任事故調查,查處8名責任人,保障人民群眾生命財產安全。去年,我們進一步加大辦案力度,立案查處41人,同比上升86%,有力促進依法行政。

入開展職務犯罪預防。多年來,我們打防并舉,推進職務犯罪源頭治理。在佛山一環、佛山地鐵等97個重大工程中開展同步預防,促進“工程優質、干部優秀”。在電力、交通等62個行業開展系統預防,防范行業廉政風險。結合辦案開展個案預防950人次,在全市廣泛開展廉政講座、預防巡展等多種警示教育活動4544次,受教育干部群眾7萬多人次。堅持向黨委和人大提交懲防職務犯罪年度報告,向社會提供行賄犯罪檔案查詢服務49346次,為我市懲防腐敗體系建設作出積極貢獻。

三、全力發揮刑事檢察職能,推進平安佛山建設

嚴厲打擊嚴重刑事犯罪。全市檢察機關共依法批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人13259人提起公訴18611人突出打擊危害公共安全犯罪,批捕涉黑、嚴重暴力、兩搶一盜[2]犯罪嫌疑人5471人、起訴5658人,辦理了葉春林等人組織、領導、參加黑社會性質組織案。市檢察院召開公檢法聯席會議,進一步加大毒品犯罪打擊力度,批捕1335人、起訴1437人,辦理了賴志遠等27人走私、運輸、制造毒品735公斤案。積極配合公安機關“颶風2017”專項行動,重點打擊電信詐騙、網絡傳銷、地下錢莊等犯罪,維護公民個人隱私和財產安全。辦理了蘇永煌等71人“颶風1號”專案,彭干泉等57人網絡詐騙案,涉案金額達20億元的王春峰等84人跨境網絡傳銷案

積極參與“基層三項治理”[3]重點打擊嚴重影響基層政權穩定、影響百姓安居樂業的村霸和宗族惡勢力犯罪,辦理了盧秀芳6操控集體經濟事務、損害村民利益的2.22”專案。深入開展查辦和預防涉農、扶貧領域職務犯罪專項工作,立案偵查99人,查處基層流管工作人員違規辦理居住證系列案49人全市23個派駐鎮街檢察室積極服務村(社區)換屆選舉工作,辦理了黃吐昌等5人在換屆選舉中尋釁滋事案,派出檢察官直聯村居993人次,接待來訪群眾874人次,處理矛盾糾紛340次

深入開展未成年人司法保護。堅持“少捕慎訴”司法理念,對涉案未成年人依法不捕61人、不訴66人。進一步落實未成年人特殊保護制度[4]175件未成年人與成年人共同犯罪案件分案起訴,為397名涉案未成年人申請法律援助,邀請合適成年人到場751人次362名未成年人犯罪記錄依法封存發布《未成年人檢察工作白皮書》,提出預防未成年人犯罪對策、建議。開展校園零欺凌,我們在行動”等活動,參與共建“平安校園”新建3家學校型觀護基地[5],創新開展在押幫教新模式,推動涉案未成年人幫教模式多元化。

依法化解矛盾糾紛。構建全市涉檢信訪案件聯合處理機制,共接待群眾來訪2217批3269人,受理刑事申訴案件94件,104件刑事和民事案件促成和解按照省檢察院部署,在全市檢察機關開展“國家司法救助工作推進年”活動,共決定救助21人,發放救助金64.7萬元,彰顯司法人文關懷,3宗案件被評為全省檢察機關司法救助精品案件。參與全面治理欠薪工作,共批捕拒不支付勞動報酬犯罪嫌疑人34人、起訴46人。市檢察院針對某行賄犯罪嫌疑人潛逃,其公司拖欠承建企業工程款引發欠薪的問題,積極協調該公司支付工程款1498萬元,確保承建企業發放380位工人工資,得到市委肯定。

四、貫徹落實新發展理念,服務我市現代化建設

切實加強產權司法保護。突出打擊破壞社會主義市場經濟秩序犯罪,共依法批捕871人、起訴1110人,凈化我市營商環境。突出打擊商業賄賂、金融詐騙、虛假訴訟、強迫交易等破壞市場公平競爭秩序的犯罪,共批捕91人、起訴121人。辦理了被害人達308人的李世友等6人集資詐騙、非法吸收公眾存款案。市檢察院制定《充分履行檢察職能加強產權司法保護工作實施方案》,在辦案中加強對侵犯產權犯罪活動的分析研判,采取措施幫助各類主體強化產權保護意識。

依法保障科技創新。貫徹落實最高檢察院《關于充分發揮檢察職能依法保障和促進科技創新的意見》,營造促進創新創業的營商環境,兩宗案件被最高檢察院評為保障和促進科技創新十大典型案例推動建立知識產權案件專門辦案組織,依法批捕侵犯商標權、專利權、商業秘密等犯罪嫌疑人289人、起訴309人,辦理了梁鐵軍等人利用某電商平臺知識產權投訴規則敲詐勒索案。加強知識產權領域“兩法銜接”[6]工作,對溫劍波等人生產假冒某品牌豆漿機案予以刑事追究,保護科技創新主體合法權益。

堅持服務保障民營經濟健康發展。營造促進企業家誠信經營的法治環境,依法批捕侵犯民營企業和非公經濟人士合法權益的犯罪嫌疑人95人、起訴94人。對投案自首、如實供述的涉嫌行賄企業負責人慎重采取強制措施,最大限度減少辦案對合法經營活動的影響。積極開展非公企業專項預防[7]工作,建立檢企聯系點16個,深入企業開展預防活動400多次,在碧桂園等民營企業開展非公職務犯罪風險點排查,幫助完善內控機制,獲得好評。

積極保護生態環境。參與治理環境污染、食品藥品安全突出隱患,共依法批捕制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪嫌疑人35人、起訴92人,辦理了曹宗剛等12人走私疫區凍肉4萬多噸案。批捕污染環境、非法采礦、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人103人、起訴144人,辦理了關杰威等4人污染環境案楊有強等6人非法采礦案,大力保護“綠水青山”。

五、全面加強訴訟監督工作,維護司法公正

強化對刑事訴訟活動的監督。嚴把案件質量關,監督偵查機關刑事立案105件、監督撤案41件、糾正漏捕169人、追訴漏罪漏犯230人。對不構成犯罪或證據不足的,依法不批準逮捕1222人,不起訴377人。完善偵查監督平臺建設,向偵查機關發出《糾正違法通知書》73份。進一步健全“兩法銜接”機制監督行政執法機關移送案件線索252件,公安機關立案208件。穩妥推進對公安派出所刑事執法活動監督,促進基層規范執法。加強對刑事審判活動的監督,對刑事判決提出抗訴15件,促進審判機關公正司法。 

強化民事行政檢察工作。深入開展“基層民行檢察工作推進年”活動,全市共受理民事、行政申訴案件286件,提請、提出抗訴11件,發出再審檢察建議2件。重點開展行政檢察監督,針對行政機關履行職責存在的問題,發出檢察建議229份。落實市委政法委《關于進一步推進全市法院基本解決執行難問題的意見》,找準監督定位,辦理民事執行監督案件38件,向法院提出執行建議11次。全面推開公益訴訟[8]工作圍繞群眾對健康和環境的關切,立案公益訴訟案件15件,督促治理恢復被破壞基本農田70畝,督促行政機關作出行政罰款280余萬元。市檢察院針對某企業偷排污水侵害公共利益的行為,向法院提起民事公益訴訟,本案是去年7月全國全面鋪開公益訴訟工作以來,我省檢察機關提起的首宗民事公益訴訟案件。

強化刑事執行檢察工作。進一步加強派駐監管場所檢察室規范化建設,維護在押人員合法權益,保障監管場所安全穩定。審查減刑、假釋和暫予監外執行案件3920件,提出不同意見28件。在全省率先制定羈押必要性審查[9]規范性工作指引,審查羈押必要性案件955件,建議變更強制措施861人,案件量居全省第三,兩宗案件被最高檢察院評為全國精品案件。推動社區矯正檢察監督常態化,糾正脫管漏管21人堅決打擊刑事執行環節腐敗,立案查處刑事執行監管領域職務犯罪3人。

六、持續推動司法改革各項措施落地,打造過硬檢察隊伍

基本完成四項司法體制改革[10]任務。十八大以來,我們根據上級整體部署,全力落實四項司法體制改革任務。全面落實檢察官員額制改革,在全市選任了356名員額內檢察官,組建305個檢察官辦案組織,制定完善檢察官權責清單,強化檢察官監督管理,健全檢委會決策機制,落實進入員額領導辦案規定,基本完成司法責任制改革任務。檢察官、檢察輔助、司法行政三類人員分類定崗、分類培養、分類考核評價,基本建立檢察人員分類管理體系。配合推進省以下統管改革,在市委、市政府和組織、人社、財政等相關部門的支持下,理順人財物管理機制,基本落實檢察官職業保障制度。

持續改進檢察工作機制。推進案件管理機制改革,運用信息化平臺對案件辦理實行全流程監督。根據上級檢察機關部署,在市檢察院依托電子卷宗[11]系統構建出庭一體化平臺,推行無紙化出庭。在南海和禪城區檢察院探索推行審查報告流程再造[12]精準行使不起訴裁量權[13]兩項試點提高辦案質量和效率。在市檢察院和南海區檢察院推行訴訟式審查逮捕改革[14]試點,進一步維護犯罪嫌疑人合法權益。指導順德區檢察院推進內設機構改革試點工作。落實人民監督員制度改革[15],進一步規范人民監督員評議活動。

切實抓好基層基礎建設。嚴格執行市檢察院領導聯系基層工作制度,指導基層院開展“品牌創建年”活動,推動基層院均衡發展。制定全市科技強檢三年規劃,推行人工智能輔助辦案、“互聯網+檢察”,積極探索“智慧檢務”[16]建設。廣泛開展崗位練兵、業務競賽,舉辦全市公訴辯論賽、偵查員競賽等活動,組織專業化分類培訓3760人次。發揮先進典型引領作用,促進形成崇尚先進、崇尚實干的良好氛圍。一年來,全市檢察機關有6個集體、23名個人榮獲省級以上表彰。禪城區檢察院被授予全國檢察機關文明接待室稱號,派駐禪城、南海、順德區看守所檢察室被評為全國檢察機關一級規范化檢察室,吳素瑩、趙盛巖等19名同志榮獲全國檢察機關偵防業務標兵、優秀偵查員和偵防骨干人才稱號。

主動接受代表委員和社會各界監督。堅持以人民為中心,將檢察工作置于人民的監督之下,全面梳理市十五屆人大一次會議上代表提出的意見建議,逐條研究整改。加強代表委員聯絡,邀請人大代表、政協委員等調研、視察檢察工作340人次,虛心聽取意見建議。擴大案件信息公開,發布案件程序性信息21130條、發布法律文書9265份、辦理辯護與代理申請3118次,接待律師4716人次。市檢察院升級網上檢務大廳,更好地為群眾提供司法服務。通過“兩微一端”等新媒體發布檢察信息4563條,進一步提高檢察工作透明度。

檢察工作的發展進步,是在黨委的正確領導,人大及其常委會的有力監督,政府、政協和社會各界關心、支持、幫助下取得的。在此,我代表全市檢察機關和全體檢察干警表示衷心的感謝!

在取得成績的同時,對標黨的十九大提出的新思想、新論斷、新戰略,我市檢察工作在全面從嚴治檢、提高法律監督效果等方面有待加強;檢察職能調整后,創新工作方法,確保檢察監督剛性等方面還需要探索研究;完善檢察官職業保障,理順人財物統分結合的關系等還需要與相關部門緊密協調;辦理新型案件、開展公益訴訟、建設“智慧檢務”的能力還有待提高,等等。,我們將緊盯不放,下大力氣解決

2018年工作安排

2018年,全市檢察機關要深入學習貫徹黨的十九大精神,堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想,全面貫徹市委和上級檢察機關的決策部署,不斷強化法律監督、自身監督和隊伍建設,為我市高質量全面建成小康社會提供有力司法保障。

一是加強刑事檢察工作。充分發揮批捕、起訴等職能,終把維護國家政治安全放在位,堅決打擊嚴重刑事犯罪,突出打擊黃賭毒黑、食品藥品、環境資源等領域犯罪,使人民幸福感、安全感更加充實。注重紀法銜接,加強與市監察委員會的銜接配合,依法辦理職務犯罪案件,保持懲治腐敗犯罪的高壓震懾態勢。加強對未成年人及各類特殊群體合法權益的司法保護,更加自覺地維護人民權益。充分發揮鎮街檢察室職能作用,積極參與社區治理體系建設。加強檢察環節預防和化解社會矛盾機制建設,正確處理人民內部矛盾。

二是加強刑事訴訟監督工作。推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革[17],充分發揮檢察機關審前主導作用。加強立案監督和刑事偵查活動監督,推動建立監督與支持有機統一的檢警良性互動關系。加強刑事審判活動監督,維護司法程序公正和實體公正加強刑事執行檢察工作,強化大墻內外同步監督。推動解決執法司法領域人民群眾反映強烈、影響司法公信力的突出問題,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

三是加強民事行政檢察工作。認真貫徹修改后民事訴訟法、行政訴訟法,綜合運用抗訴、檢察建議等方式,加強對民事行政裁判結果、執行活動的監督。加快構建行政檢察工作體系,加強對行政違法行為的監督,依法開展行政公益訴訟,完善“兩法銜接”機制,服務法治政府建設,促進提高公務員隊伍法治思維和依法行政能力。以滿足人民日益增長的優美生態環境需要、服務健康中國戰略為導向,突出辦理環境資源領域和食品藥品領域民事公益訴訟案件,切實發揮公益保護職能作用,服務我市生態文明建設,確保人民群眾舌尖上的安全 

四是加強檢察機關過硬隊伍建設。深入開展“大學習、深調研、真落實”活動,認真貫徹黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,推動全面從嚴治黨、全面從嚴治檢向縱深發展。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,建設高素質專業化檢察隊伍。做到基層院巡察工作全覆蓋,繼續整治“四風”問題。著力打造“智慧檢務”,持續深化檢務公開,自覺接受人民監督。

各位代表,新的一年,我們將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,認真落實本次會議決議,自覺接受人大監督、民主監督和社會監督,忠實履行法律監督職責,扎實工作、奮發有為,為我市爭當社會主義現代化建設先行區貢獻檢察力量!

 

 


注釋:

[1]法律監督職責:根據我國憲法和法律規定,人民檢察院是國家的法律監督機關,承擔著保證國家法律統一正確實施的職責。具體包括:(1)對公安機關(含國家安全機關等其他偵查機關)提請批準逮捕、移送審查起訴的刑事案件,決定是否批準逮捕、提起公訴;(2)辦理法律規定由檢察機關直接立案偵查的案件,決定是否逮捕、提起公訴;(3)對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟實行法律監督;(4)對刑罰執行和監管活動實行法律監督。

[2]涉黑、嚴重暴力、兩搶一盜犯罪:涉黑犯罪是指組織、領導、參加黑社會性質組織,入境發展黑社會組織和包庇、縱容黑社會性質組織等犯罪;嚴重暴力犯罪指故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質等犯罪;兩搶一盜犯罪是指搶劫、搶奪和盜竊犯罪。

[3]基層三項治理:2017年,在市委的統一領導下,市委政法委牽頭在全市開展排查基層黨員干部違紀違法線索、查辦涉農領域職務犯罪、打擊農村涉黑犯罪等三項工作。

[4]未成年人特殊保護制度:是指檢察機關在辦理未成年人案件過程中,根據未成年人身心特點、認知水平,依法給予的區別于成年人犯罪的特殊、優先保護制度。主要包括分案處理、法律援助、社會調查、法定代理人或合適成年人(代理家長)到場、親情會見、心理測評與心理疏導、附條件不起訴、犯罪記錄封存等特殊檢察制度,旨在為涉案未成年人重返社會創造條件。

[5]學校型觀護基地:是指檢察機關與職業技術學校合作建立的觀護基地,共同開展對涉罪未成年人的幫教、考察和矯正,為其提供多種職業技能培訓,幫助其重新回歸社會。

[6]兩法銜接:2011年中辦、國辦《關于加強行政執法與刑事司法銜接工作的意見》和十八屆三中全會《決定》明確要求推進的一項重要工作。具體是指:行政執法機關應依法向公安機關移送涉嫌犯罪的行政執法案件,公安機關對移送的案件應依法受理并立案偵查,檢察機關在這一過程中依法開展監督,確保涉罪案件被依法處理。

[7]非公企業專項預防:是指為依法保護非公有制企業產權和合法權益,檢察機關通過開展預防咨詢、預防宣傳、預防調查、剖析典型案件、提出檢察建議等方式,幫助非公有制企業建章立制、堵塞漏洞,完善內部監督制約和管理機制,提高依法經營管理水平。

[8]公益訴訟:是指對損害國家和社會公共利益的違法行為,由法律規定的國家機關或組織向人民法院提起訴訟的活動,包括民事公益訴訟和行政公益訴訟。2014年10月,黨的十八屆四中全會提出要探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。2015年5月,中央審議通過了最高檢察院制定的《檢察機關提起公益訴訟試點方案》,全國人大常委會也于同年7月,授權廣東等十三個省區市檢察機關開展為期兩年的提起公益訴訟試點工作。經過兩年的成功試點,2017年7月1日起,新修訂的《民事訴訟法》和《行政訴訟法》開始實施,正式確立了檢察機關提起公益訴訟制度,自此全國各級檢察機關均可提起公益訴訟。

[9]羈押必要性審查:是指檢察機關對于被逮捕后的犯罪嫌疑人、被告人是否需要繼續進行羈押而進行的審查活動。對于不妨害訴訟進行,不再具有社會危險性,沒有繼續羈押必要的,檢察機關應當建議有關機關予以釋放或者變更強制措施。

[10]四項司法體制改革:是指中央于2014年3月部署的完善司法責任制、完善司法人員分類管理制度、健全司法人員職業保障制度、推動省以下地方法院檢察院人財物統一管理等改革試點工作。2013年,市檢察院和順德區檢察院被最高檢察院確定為全國檢察機關檢察官辦案責任制改革試點單位。2014年,市檢察院和南海、順德區檢察院被確定為省司法體制改革試點單位。2016年,改革在全市檢察機關全面鋪開。

[11]電子卷宗:是指將裝訂成卷的紙質案卷材料,依托數字影像技術、文字識別技術、數據庫技術等媒介技術制作而成的具有特定格式的電子文檔和相關電子數據。

[12]審查報告流程再造:是指在審查起訴工作中,對刑事訴訟重要法律文書歸類、分析,創設“表格式審查表”,通過表格反映案件事實、證據,全面替代偵查機關的案件偵查終結報告、檢察機關偵查監督部門的逮捕意見書和公訴部門的審查報告,將偵、捕、訴一并納入審前程序格局,充分發揮檢察機關在刑事訴訟中的樞紐作用。

[13]精準行使不起訴裁量權:是指檢察機關在以往開展未成年犯罪嫌疑人附條件不起訴的經驗基礎上,探索建立相對不起訴審查制度,精確量化相對不起訴的事實與情節,依法準確界定相對不起訴適用的條件與范圍,進一步規范檢察官行使相對不起訴的裁量權。

[14]訴訟式審查逮捕改革:是指檢察機關通過聽證審查的方式,更充分聽取偵查機關、犯罪嫌疑人及其辯護人對案件的意見,對是否作出逮捕決定進行綜合審查判斷的辦案形式。

[15]人民監督員制度改革:2003年,最高檢察院頒布《關于實行人民監督員制度的決定(試行)》,探索將檢察機關辦理職務犯罪案件的關鍵環節置于人民群眾監督之下。2012年以來,黨的十八屆三中、四中全會都對推進人民監督員制度改革作出部署,明確由司法行政機關負責人民監督員的選任和管理。2017年,根據省檢察院、省司法廳統一部署,我市正式啟動人民監督員制度改革,通過嚴格程序選任了75名佛山市人民檢察院人民監督員。

[16]智慧檢務:是指依托大數據、人工智能等技術手段,進一步發展檢察信息化建設的更高形態。主要目標是建設智慧檢務理論體系、規劃體系、應用體系,形成“全業務智慧辦案、全要素智慧管理、全方位智慧服務、全領域智慧支撐”的智慧檢務總體架構,為檢察工作科學發展提供更有力的科技引領和信息支撐。

[17]以審判為中心的刑事訴訟制度改革:黨的十八屆四中全會提出,推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,確保偵查、審查起訴的案件事實證據經得起法律的檢驗。具體是指:在堅持司法機關分工負責、互相配合、互相制約原則的前提下,確保事實證據調查在法庭,定罪量刑辯論在法庭,裁判結果形成在法庭。檢察機關要在工作中,充分發揮庭審時的指控功能,更加重視發揮審前的主導作用,強化檢察機關對刑事審判活動合法性和判決、裁定公正性的監督,共同促進庭審實質化。

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